Wreszcie było quorum

W grudniu 2016 r. odbyło się kolejne posiedzenie Rady Społecznej. W porządku obrad znalazły się m.in.:

- wyrażenie opinii w sprawie zaciągnięcia pożyczki przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Rawie Mazowieckiej,

- informacja z bieżącej działalności SPZOZ za okres I-IX 2016 roku.(1)

Minęło półtora roku od ostatniej informacji o działalności bieżącej SP ZOZ, jaką mogli na posiedzeniu Rady pozyskać jej członkowie od dyrekcji i pracowników jednostki. Przejdźmy do tej części protokołu, w której jest omawiana nowa pożyczka: 

  

Ad.3. Pani Anna Solecka Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rawie Mazowieckiej poinformowała, że zachodzi konieczność zaciągnięcia pożyczki w wysokości 6.550.000,00 zł na spłatę wcześniej zaciągniętych pożyczek, których terminy spłat przypadają na 21.12.2016 r. i 31.01.2017 roku ponieważ SPZOZ nie jest w stanie z własnych środków spłacić takiego zobowiązania finansowego. Jednocześnie poinformowała, że na 01.01.2014 roku SPZOZ miał 220 wierzycieli, a na chwilę obecną zostało 3 (pozostali zostali spłaceni): PKO BP S.A. – gdzie termin spłaty kredytu nastąpi w 2023 roku, Magellan S.A. – spłata ostatniej raty nastąpi w styczniu 2019 roku. Raty zobowiązań wobec tych podmiotów spłacane są przez SPZOZ na bieżąco. Środki pochodzą z czynszu dzierżawnego. Natomiast Zakład nie posiada środków na spłatę pożyczki zaciągniętej w Temple Libra Grupa Finansowa Sp. z o.o., której termin spłaty przypada 21.12.2016 r. i 31.01.2017. Niespłacenie tej pożyczki w terminie skutkuje zapłatą odsetek w wysokości 14%. Dlatego też zachodzi konieczność zaciągnięcia nowej pożyczki na spłatę dotychczasowej. (1)

Widać tutaj wyraźnie, że cały plan obsługi zobowiązań długoterminowych został oparty na czynszu dzierżawnym. Brak płatności czynszu automatycznie skutkuje zatorem płatniczym. Dłuższy zator to brak możliwości obsługi rat kredytów i pożyczek długoterminowych. Konsekwencje każdy może łatwo sobie wyobrazić. W dalszej części posiedzenia Rady wreszcie przyszła pora na pytania członków Rady do dyrektor SP ZOZ Anny Soleckiej:

Następnie Pan Przewodniczący zapytał czy są pytania w tej sprawie. Pytanie zadał Pan Andrzej Walczak pytając jak wygląda spłata czynszu dzierżawnego. Odpowiedzi udzieliła Pani Anna Solecka Dyrektor SPZOZ, która poinformowała, że obecnie czynsz jest płacony przez Dzierżawcę regularnie, terminowo bez żadnego opóźnienia i w pełnej kwocie. Następnie zabrał głos Pan Walczak zadając pytanie czy nadal Starostwo będzie podejmowało działania na rzecz sprzedaży majątku. Pan Przewodniczący odpowiedział, że ciągle są do zbycia te same nieruchomości. Początkowo miała to być sprzedaż zwrotna ale Zarząd Powiatu wycofał się z tej sprzedaży z różnych przyczyn. Nie mniej jednak ten majątek jest ciągle do zbycia. Jest zainteresowanie ale nie ma konkretnych decyzji ze strony kupujących. Następnie zabrał głos pan Jarosław Kobierski wyrażając swoje zaniepokojenie, że kwota zaciąganej pożyczki jest wyższa niż kwota pożyczki pozostałej do spłaty. Pani Dyrektor Solecka odpowiedziała, że kwota ta nie jest wyższa tylko składają się na nią dwie pożyczki dlatego zaciągana jest w takiej wysokości. Cała kwota będzie przeznaczona na spłatę zobowiązań. Aktualne zadłużenie SPZOZ wynosi około 12.000.000,00 zł. Następnie Pan Walczak zapytał, jakie będzie oprocentowanie pożyczki. Pani Dyrektor Solecka odpowiedziała, że zostały wysłane zapytania ofertowe i jeszcze nie wpłynęły oferty i na chwilę obecną nie ma wiedzy jakie będzie oprocentowanie. (1)

W tej części porządku obrad pytania się zakończyły. Rada pozytywnie zaopiniowała uchwałę o zaciągnięcie pożyczki (cztery głosy za, jeden wstrzymujący). Tym razem była wymagana większość członków Rady, bowiem w obradach uczestniczyli: Marian Krzyczkowski, Andrzej Walczak, Jarosław Kobierski, Katarzyna Klimek i Krzysztof Rupiewicz. Pozostali członkowie Rady, czyli: Zbigniew Sienkiewicz, Paweł Królak, Joanna Nowocin i Piotr Paweł Kacprzyk byli nieobecni. Wszyscy członkowie Rady zostali skutecznie powiadomieni o terminie i porządku obrad posiedzenia.

W dalszej części po krótkim omówieniu bieżącej sytuacji Zakładu przez Dyrektor Solecką i braku pytań w ostatnim punkcie porządku obrad, przewodniczący Krzyczkowski zakończył posiedzenie.

(1) Protokół nr 4/2016 z posiedzenia Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rawie Mazowieckiej w dniu 9 grudnia 2016 roku

Rzutem na taśmę

Musiało minąć 10 i pół miesiąca od ostatniego posiedzenia (opisane tutaj), aby Rada Społeczna ponownie miała okazję się zebrać i podyskutować oraz podjąć uchwały wymagane w związku z zamknięciem przez SP ZOZ roku obrotowego 2015. W porządku obrad znalazły się m.in. następujące punkty:

- wyrażenie opinii w sprawie sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rawie Mazowieckiej za rok 2015,

- wyrażenie opinii w sprawie sprawozdania z realizacji planu finansowego SPZOZ za rok 2015,

- wyrażenie opinii w sprawie planu finansowego na rok 2016,

- informacja z bieżącej działalności SPZOZ za okres I-III 2016 roku.(1)

Niestety do posiedzenia nie doszło, bowiem jak możemy zobaczyć w Protokole nr 1/2016 z 17 maja 2016 r.:

Z uwagi na brak quorum (4 obecnych członków Rady na 9 osobowy skład) posiedzenie Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rawie Mazowieckiej nie odbyło się. Następny termin posiedzenia Rady ustalono na 31.05.2016 roku na godz. 10.00. Nieobecni członkowie Rady o nowym terminie posiedzenia zostaną powiadomieni telefonicznie. (1)

Dodajmy, że na posiedzeniu w dniu 17 maja 2016 r., według listy obecności, stawili się: Marian Krzyczkowski, Andrzej Walczak, Katarzyna Klimek i Krzysztof Rupiewicz. Pozostali członkowie Rady, czyli: Zbigniew Sienkiewicz, Jarosław Kobierski, Paweł Królak, Joanna Nowocin i Piotr Paweł Kacprzyk, byli nieobecni. Wszyscy członkowie Rady zostali skutecznie powiadomieni o terminie i porządku obrad posiedzenia.

31 maja 2016 r. posiedzenie Rady Społecznej ponownie się nie odbyło. W protokole nr 2/2016 z posiedzenia znajdujemy:

Z uwagi na brak quorum (4 obecnych członków Rady na 9 osobowy skład) po raz drugi nie odbyło się posiedzenie Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rawie Mazowieckiej. W związku z powyższym Przewodniczący Rady Pan Marian Krzyczkowski poinformował zebranych, że z uwagi na konieczność natychmiastowego podjęcia uchwał i trudności zebrania quorum do ich podjęcia, uzgodnienie treści uchwał i ich podjęcie odbędzie się drogą elektroniczną. (2)

Na posiedzeniu w dniu 31 maja 2016 r., według listy obecności stawili się: Marian Krzyczkowski, Andrzej Walczak, Jarosław Kobierski i Krzysztof Rupiewicz. Pozostali członkowie Rady, czyli: Zbigniew Sienkiewicz, Paweł Królak, Katarzyna Klimek, Joanna Nowocin i Piotr Paweł Kacprzyk, byli nieobecni. Dodać należy, że wszyscy członkowie Rady zostali skutecznie powiadomieni o terminie i porządku obrad posiedzenia.

1 czerwca 2016 r. przewodniczący Krzyczkowski informuje członków Rady o pilnej konieczności wyrażenia opinii w formie uchwały w sprawach wyżej wymienionych. Ponadto dochodzi kolejny punkt związany z pismem z 24 maja 2016 r. Dyrektor SP ZOZ – Anny Soleckiej:

Proszę o wyrażenie opinii w sprawie zaciągnięcia pożyczki uruchamianej w transzach dla SPZOZ Rawa Mazowiecka w wysokości netto do 6.000.000 zł z przeznaczeniem na bieżącą spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań finansowych.

W protokole z 10 czerwca 2016 r. z przeprowadzonego głosowania w formie elektronicznej, znajdujemy:

W dniu 10.06.2016 roku do godziny 14.00 wszyscy Członkowie Rady oddali wypełnione i podpisane karty do głosowania. (3)

Uchwały opiniujące zostały wreszcie podjęte, również w sprawie wnioskowanej pożyczki. W temacie „Wszyscy wszystko wiedzą” pozwoliłem sobie podsumować posiedzenie poprzedniej Rady, opiniującej raporty i plany finansowe za rok 2014:             

Jeżeli jakaś uwaga nasunęła mi się po zapoznaniu z powyższym przebiegiem posiedzenia, jednego z ważniejszych w roku obrotowym, jakie w związku z porządkiem obrad można sobie wyobrazić, to ten błogi spokój członków Rady. Niczym nie zmącony. Żadnych wątpliwości, żadnych uwag, żadnych pytań, żadnej dyskusji. Wszyscy wszystko wiedzą, cytując klasyków.

Trzeba obiektywnie przyznać, że Rada nowej kadencji wyraźnie zdystansowała swoją poprzedniczkę. Czego bowiem by nie powiedzieć o bierności w trakcie cytowanego posiedzenia z 2015 r, to jednak członkowie ówczesnej Rady chociaż potrafili się zebrać. W 2016 r. uchwały zostały podjęte nawet bez wysłuchania Dyrekcji i pracowników odpowiedzialnych za finanse w SP ZOZ. Podobnie jak uchwała o wnioskowanej pożyczce. W taki sposób został zamknięty poprzedni rok obrotowy (raporty i plany finansowe), jak i nastąpiło wejście w nowy (pożyczka).  

(1) Protokół nr 1/2016 z posiedzenia Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rawie Mazowieckiej w dniu 17 maja 2016 roku

(2) Protokół nr 2/2016 z posiedzenia Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rawie Mazowieckiej w dniu 31 maja 2016 roku

(3) Protokół nr 3/2016 Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Rawie Mazowieckiej z przeprowadzonego głosowania w formie elektronicznej  z dnia 10.06.2016 godz. 14.30