Ponownie zaspali?! cz. 2

fot. radiolodz.pl

W poprzednim tekście "Ponownie zaspali?!" napisałem o informacji, którą otrzymali ode mnie 27 lutego 2018 r. Zarząd Powiatu, radni oraz Dyrekcja SP ZOZ o zagrożeniu zamknięcia oddziału pediatrycznego w naszym szpitalu. Nie było to pierwsze ostrzeżenie, które osoby odpowiedzialne za opiekę zdrowotną mieszkańców powiatu oraz nadzór nad realizacją umowy dzierżawy otrzymali. Cofnijmy się do listopada 2017 r.

14 listopada Konsultant Wojewódzki w dziedzinie pediatrii dla województwa łódzkiego prof. dr hab. n. med. Danuta Chlebna-Sokół przeprowadza kontrolę dostępności świadczeń medycznych na oddziale pediatrii Szpitala Św. Ducha w Rawie Mazowieckie. Jest to druga kontrola przeprowadzona w 2017 r. (pierwsza 6 kwietnia 2017 r.). W protokole pokontrolnym Konsultant stwierdza wiele istotnych nieprawidłowości.

W kwestii obsady kadrowej:

Problemem są sprawy kadrowe Oddziału, gdyż w ostatnim czasie zmniejszyła się liczba lekarzy do 2 etatów (poprzednio 3) oraz liczba zatrudnionych pielęgniarek z 5 do 4 etatów (…) zmniejszenie zespołu o jedną osobę stanowi duże utrudnienie przy układaniu grafiku dyżurów.

Jak wygląda dostępność do podstawowych badań?

Drugim bardzo poważnym problemem jest ograniczana dostępność do niektórych badań diagnostycznych, w tym przede wszystkim do badania USG, które może być wykonywane u dzieci tylko jeden raz w tygodniu.

Niepokojący obraz sytuacji daje nam kolejne zdanie:

W tym przypadku nie nastąpiła poprawa mimo wyeksponowania tej negatywnej sytuacji w poprzedniej kontroli. Takie badanie ma bardzo ważne znaczenie w diagnostyce wielu różnych dolegliwości, stąd dostępność do niego powinna być właściwie codziennie.

Dalej tylko gorzej:

Poza tym nie jest możliwy bezpośredni kontakt ze specjalistą radiologiem, gdyż opis zdjęć rentgenowskich odbywa się po ich przesłaniu drogą mailową, co utrudnia dyskusję w czasie skomplikowanych objawów.

W kontekście dostępności leków jest również tragicznie:

W czasie obecnej kontroli lekarze Oddziału zwracali uwagę na minimalne zabezpieczenie w leki, czyli bez marginesu zapasu, co wiążę się niekiedy z potrzebą pożyczania z innych jednostek, zwłaszcza w dyżury świąteczne, weekendowe, kiedy przyjmowane są „na ostro” chore dzieci.

Podsumowanie przedstawia bardzo niepokojący obraz sytuacji w jakiej znalazł się oddział:

Reasumując w toku przeprowadzonej kontroli stwierdzam ograniczoną dostępność świadczeń zdrowotnych w Oddziale Dziecięcym Szpitala św. Ducha w Rawie Mazowieckiej. Problemy kadrowe dotyczące liczby lekarzy i pielęgniarek, jak też brak płynnej dostępności niektórych leków pojawiły się w ostatnim czasie, a więc nastąpiło pogorszenie sytuacji w porównaniu do mojej oceny dokonanej przed 7 miesiącami.

Uważam za bezwzględnie konieczne rozszerzenie możliwości badań ultrasonograficznych (USG)

Sytuacja zamiast poprawie ulega pogorszeniu. Na koniec pada bardzo istotne spostrzeżenie:

Oddział dziecięcy jest potrzebny w tak licznym regionie jakim jest powiat rawski i należy poprawić dostępność pełnego zakresu świadczeń zdrowotnych, która w aktualnie jest w znacznym stopniu ograniczona.

Protokół z powyższej kontroli datowany jest na 17 listopada 2017 r. Co przez ten czas zrobił Zarząd Powiatu Rawskiego oraz Dyrekcja SP ZOZ?

Od dnia 17.11.2017 r. do 01.05.2018 r. Mija 165 dni i zamiast poprawy sytuacji z dniem 1 maja 2018 r. oddział pediatryczny jest zamykany.

Ponownie zaspali?!

27 lutego 2018 roku odbyło się posiedzenie Rady Powiatu Rawskiego, podczas którego pozwoliłem sobie poinformować Starostę Józefa Matysiaka, Zarząd Powiatu oraz radnych o niebezpieczeństwie zamknięcia oddziału pediatrii  w Szpitalu Św. Ducha w Rawie Mazowieckiej z powodu złożenia wypowiedzeń przez pracujących tam lekarzy. (1)

2 maja 2018 roku zostaje zwołane posiedzenia Zarządu Powiatu Rawskiego, związane z sytuacją w szpitalu, tj zamknięciem oddziału pediatrycznego. Dyrektor Wydziału Zdrowia i Polityki Społecznej Andrzej Latek poinformował członków Zarządu, iż 26 kwietnia wpłynęło pismo od AMG Centrum Medyczne informujące o czasowym zawieszeniu funkcjonowania oddziału z powodu braku obsady lekarskiej. Standardowo przygotowano pismo wzywające do zaprzestania naruszeń umowy, zapowiedziano także zaproszenie menadżerów naszego szpitala – Małgorzaty Leszczyńskiej oraz Piotra Stepaniec. (2)

Po raz kolejny działania w sprawach związanych z działalnością Szpitala Św. Ducha w Rawie Mazowieckiej dokonywane są po fakcie, nawet w sprawie tak istotnej i ważnej, jak leczenie najmłodszych pacjentów. Godny ubolewania jest fakt, że ponad dwa miesiące wcześniej, wszystkie osoby odpowiedzialne za monitorowanie umowy dzierżawy szpitala i usług świadczonych przez dzierżawcę, zostały skutecznie poinformowane o wysokim ryzyku wystąpienia wyżej opisywanej sytuacji.

W związku z powyższym w dniu 16 maja 2018 r. złożyłem interpelację do Zarządu Powiatu Rawskiego, w której pytam, co Zarząd Powiatu Rawskiego oraz Dyrekcja SP ZOZ w Rawie Mazowieckiej zrobiły od momentu uzyskania informacji o istniejącym ryzyku zamknięcia oddziału pediatrycznego , tj od 27.02.18 r. do dnia 01.05.18 r. (czyli ponad 2 miesiące!) w celu zapobieżenia tej tragicznej sytuacji?

1) Protokół nr XXXV/2018 z sesji Rady Powiatu Rawskiego odbytej w dniu 27 lutego 2018 roku.

http://bip.powiatrawski.pl/plik,16610,protokol-nr-xxxv-2018-z-sesji-rady-powiatu-rawskiego-odbytej-w-dniu-27-lutego-2018-roku-w-sali-konferencyjnej-starostwa-powiatowego-w-rawie-mazowieckiej.pdf

2) Protokół nr 188/2018 z posiedzenia Zarządu Powiatu Rawskiego odbytego w dniu 02 maja 2018 roku.

http://bip.powiatrawski.pl/plik,16679,protokol-nr-188-2018-z-posiedzenia-zarzadu-powiatu-rawskiego-odbytego-w-dniu-02-maja-2018-roku.pdf

Za Starosty Matysiaka, jedz, pij i popuszczaj pasa

fot, erawa,pl

Podczas spotkania "Porozmawiajmy o szpitalu św. Ducha w Rawie Mazowieckiej" zorganizowanego przez Klub Radnych Prawa i Sprawiedliwości Rady Powiatu Rawskiego przedstawiłem informacje o pożyczce zaciągniętej przez SP ZOZ w Rawie Mazowieckiej w spółce Magellan S.A. Kwestia ta wywołała ogromny szok u zebranych. Kilka dni temu zostałem poproszony o przedstawienie sprawy na blogu, co niniejszym czynie.

Dnia 27 lutego 2017 roku została zawarta umowa pożyczki między SP ZOZ Rawa Mazowiecka a spółką Magellan S.A opiewająca się na kwotę 7 milionów

złotych (6,55 mln zł – pożyczka oraz 450 tysięcy złotych - prowizja). Termin spłaty pożyczki to 31.01.2024.

Pierwszą kwestią, która bardzo zdziwiła uczestników spotkania była szacunkowa kwota spłaty tejże pożyczki. Zgodnie z harmogramem spłaty wynosi ona (uwaga!) - ok. 9,7 mln złotych. Łącznie odsetki i prowizje stanowią kwotę ok. 3,7 mln zł. 

Analizując powyższe liczby gołym okiem widać, że Magellan zarobi na tej pożyczce około 50%, oczywiście przy założeniu, że wskaźnik Wibor 6M nie wzrośnie. Jeżeli wzrośnie, z czym należy się liczyć, to w grę wchodzi, adekwatnie do wzrostu Wiboru,  wyższa kwota.

Druga kwestią, niezwykle istotną z punktu widzenia mieszkańców naszego powiatu, to zabezpieczenie tejże pożyczki, które stanowi ponad 30 ha nieruchomości będących własnością Powiatu Rawskiego o łącznej wartości ok. 14,6 mln zł.

Jakie nieruchomości zostały objęte hipoteką?

1) Szpital, ul. Warszawska 14 – 2,0858 ha

2) Teren dawnego pogotowia ratunkowego, ul. Warszawska 14

3) Działka na ulicy Targowej (sąsiedztwo szpitala)

Łączna powierzchnia pozycji wymienionych w punktach 2) i 3): 1,4996 ha

4) Działki przy ul. Targowej wzdłuż Rylki - 4,9978 ha

5) Anielska Góra – 12,224 ha

6) Drogi dojazdowe do Anielskiej Góry – od ulicy Reymonta i ulicy Opoczyńskiej.

7) Działka przy ulicy Opoczyńskiej (naprzeciw cynkowni).

Łącznie obie powyższe nieruchomości, wymienione w punktach 6) i 7): 4,2789 ha

8) Działki za trasa S8, tzw "Makarówka" – 5,6150 ha

Widząc powyższe śmiało można stwierdzić, że nie warto lokować swoich pieniędzy w banku – zysk z lokat bankowych to około 2-3%. Czy nie lepiej powierzyć swoje pieniądze Staroście Józefowi Matysiakowi? Zysk rzędu kilkunastu procent, dodatkowo zabezpieczony gruntami o znacznej wartości. Może warto by było nawet wziąć kredyt w banku i pożyczyć te pieniądze dla władz powiatu? Warunki wręcz cieplarniane.

Zestawienie danych finansowych AMG Centrum Medyczne sp. z.o.o

Przychody ze sprzedaży (na dzień):(1)
1) 31.07.2013 r.: 1,26 mln zł
2) 31.12.2014 r.: 32,51 mln zł
3) 31.12.2015 r.: 32,24 mln zł
4) 31.12.2016 r.: 30,11 mln zł

Koszty działalności operacyjnej (na dzień):
1) 31.07.2013 r.: 2,19 mln zł
2) 31.12.2014 r.: 36,72 mln zł
3) 31.12.2015 r.: 34,1 mln zł
4) 31.12.2016 r.: 31,22 mln zł

Kapitał własny spółki (na dzień):
1) 31.07.2013 r.: -826 tys zł
2) 31.12.2014 r.: -5,6 mln zł
3) 31.12.2015 r.: -8,21mln zł
4) 31.12.2016 r.: -10,51 mln zł

Zysk/strata netto (na dzień):
1) 31.07.2013:  -926,4 tys zł
2) 31.12.2014:  -1,8 mln zł
3) 31.12.2015:  -3,82 mln zł
4) 31.12.2016:  -2, 14 mln zł

Dane na dzień 31.07.2013 r. zostały przedstawione w toku procedury przetargowej na wydzierżawienie Szpitala Św. Ducha w Rawie Mazowieckiej Zarządowi Powiatu Rawskiego.

Zarząd nad Szpitalem Św. Ducha w Rawie Mazowieckiej spółka AMG Centrum Medyczne sp. z.o.o objęła z dniem 01.01.2014 r.

Analizując powyższe dane pragnę Państwu zadać jedno proste pytanie – w którym okresie spółka AMG Centrum Medyczne sp. z.o.o posiadała kapitał w kwocie 25 milionów zł na wybudowanie i wyposażenie pawilonu szpitalnego?

PS. W związku z bieżącymi "wydarzeniami" dziejącymi się wokół umowy dzierżawy, zapytałem Zarząd Powiatu Rawskiego o sprawozdanie finansowe spółki za okres I półrocza 2017 roku.

Oto odpowiedź, którą otrzymałem:

Niestety widać, iż dane finansowe, począwszy od procedury zawierania umowy dzierżawy naszego szpitala po dzień dzisiejszy nie budzą zainteresowania ze strony Zarządu Powiatu Rawskiego.

(1) sprawozdania finansowe AMG Centrum Medyczne sp. z.o.o

Szlachetne zdrowie

W marcu 2017 roku Wojewoda Łódzki prof. Zbigniew Rau, otrzymał Skargę na działalność podmiotu prowadzącego szpital w Rawie Mazowieckiej, sygnowaną podpisami grupy radnych Rady Miasta Rawa Mazowiecka, Rady Powiatu Rawskiego i Rad Gmin z terenu Powiatu Rawskiego. Jako radni zwracaliśmy się do Wojewody Łódzkiego z prośbą o podjęcie w trybie pilnym wszelkich niezbędnych kroków administracyjnych, prawnych i nadzorczych celem ratowania naszego szpitala.

W naszym piśmie wskazaliśmy, że realizacja umowy dzierżawy szpitala od samego początku jej funkcjonowania „nie przebiegała i nadal nie przebiega w sposób prawidłowy. Spółka płaciła czynsz dzierżawny z opóźnieniem bądź za niektóre miesiące nie płaciła w ogóle, do chwili obecnej nie zrealizowała zamierzenia inwestycyjnego w postaci budowy nowego pawilonu, co uniemożliwiło powstanie Szpitalnego Oddziału Ratunkowego. Ponadto spółka nie przedstawiła wymaganych umową dowodów opłacenia ubezpieczenia budynków szpitala, nie przekazywała wymaganych sprawozdań finansowych”(1)

Odmowy przyjęć do rawskiego szpitala ze skierowaniem:(2)

2015: 1265

2016: 4837

W dalszej części Skargi poinformowaliśmy Wojewodę, że „wydzierżawienie szpitala prywatnej spółce AMG Centrum Medyczne Sp. z o.o. doprowadziło do wielu patologii – wystarczy wskazać braki w dostępności leków, braki materiałów do urządzeń reanimacyjnych, niemożność skorzystania z aparatów do diagnostyki obrazowej z uwagi na ich częste i długotrwałe awarie, trudności w bieżącym funkcjonowaniu placówki (czasowe odłączenia energii elektrycznej, telefonów, Internetu)”.

Wskazaliśmy, że „kontrakty na świadczenie usług medycznych zawarte z Narodowym Funduszem Zdrowia nie są realizowane w sposób prawidłowy, rzetelny i z korzyścią dla pacjentów, na co wskazują kary finansowe nakładane przez NFZ”.

Podkreślaliśmy, że „znane są również przypadki odmowy przyjęcia pacjentów i odsyłania ich do sąsiednich szpitali pod pretekstem np. braku miejsc (choć obłożenie szpitala nie było pełne) czy braków w lekach lub sprzęcie medycznym”.

W konsekwencji pozostało nam zauważyć, że „organ nadzorczy poprzez swoje działania wobec szpitala i jego dzierżawcy (a właściwie przez ich zaniechanie) nie wykonuje w sposób dostateczny swoich obowiązków ustawowych, naraża bezpieczeństwo pacjentów oraz podkopuje fundamenty bezpieczeństwa w zakresie ochrony zdrowia dla mieszkańców Rawy Mazowieckiej i Powiatu Rawskiego, którzy doskonale wiedząc o skali zaniedbań

 i marnej jakości opieki medycznej wybierają coraz częściej placówki w powiatach ościennych”.

Liczba hospitalizacji w Szpitalu św. Ducha w Rawie Maz:

2015: 5716

2016: 4317 

W czerwcu otrzymaliśmy odpowiedź, w której Wojewoda Łódzki informuje, iż zwrócił się do Wojewody Śląskiego jako organu rejestrowego „o przeprowadzenie kontroli w Szpitalu Św. Ducha w Rawie Mazowieckiej. Wojewoda Śląski zapewnił, że wnioskowana kontrola zostanie przeprowadzona w możliwie najbliższym terminie, po zakończeniu trwających postępowań kontrolnych spółki AMG Centrum Medyczne      w innych podmiotach leczniczych. Skierowane zostało dodatkowo wystąpienie do Wojewody Śląskiego o możliwość upoważnienia do kontroli pracowników Wojewody Łódzkiego, przez ten organ”.

Ponadto Wojewoda przekazał informacje z naszej skargi do Łódzkiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia.

Liczba porodów w rawskim szpitalu:

2015: 258

2016: 147

W wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych, ostatni z wymienionych organów, dokonał „negatywnej oceny realizacji umów (co zostało opisane w przekazanym świadczeniodawcy wystąpieniu pokontrolnym) 

w następujących obszarach:

- Warunki lokalowe,

- Zaopatrzenie w leki, dostępność do badań oraz organizacja pracy,

- Spełnianie minimalnych norm zatrudnienia pielęgniarek i położnych,

- Badania diagnostyczne,

- Ratownictwo medyczne,

W konsekwencji, „mając na uwadze wszystkie przedstawione powyżej nieprawidłowości Łódzki Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia powiadomił o zaistniałej sytuacji Wojewodę Łódzkiego, Łódzki Urząd Wojewódzki, Starostę Powiatu w Rawie Mazowieckiej i Prokuraturę Rejonową w Rawie Mazowieckiej o możliwości zagrożenia zdrowia i życia pacjentów, powstałych na skutek działań/zaniechań osób działających w imieniu kontrolowanego podmiotu leczniczego”. (3)

W dalszej części pisma, wspomniany organ „informuje, iż mając na uwadze wyżej wymienione, negatywnie ocenione działania AMG Centrum Medyczne sp. z o.o., realizującego umowy w zakładzie leczniczym Szpitala Św. Ducha w Rawie Mazowieckiej, Dyrektor ŁOW NFZ obciążył powyższy podmiot kara umowną za rok 2016 i 2017 o łącznej wartości 420.176 PLN”. W innym piśmie cytowany organ informuje, że „w dniu 26 maja 2017 roku do Świadczeniodawcy przesłano ostateczne stanowisko ŁOW NFZ będące odpowiedzią na zastrzeżenia do wystąpienia pokontrolnego złożonego przez Szpital Św. Ducha w Rawie Mazowieckiej. W stanowisku tym Dyrektor ŁOW NFZ podtrzymał postanowienia zawarte w wystąpieniu pokontrolnym”.

Ilość wykonanych badań USG:

2015: 5142 badania

2016: 1804 badania

14 lipca 2017 roku, na potrzeby Zarządu Powiatu, został sporządzony Protokół z kontroli przeprowadzonej w AMG Centrum Medyczne Sp. z o.o. Jest to kontrola doraźna mająca za cel wypełnienie zobowiązań wynikających z umowy dzierżawy. Dotychczasowa historia i treść tych protokołów pozwala Zarządowi Powiatu spać spokojnie. Kontrole zewnętrzne podważają jednak ten błogostan. Każdy może porównać przenikliwość kontrolujących zestawiając chociażby Protokoły sporządzane na rzecz Zarządu Powiatu 

i kontrolę NFZ.

Jednak największą wadą wszystkich kontroli jest całkowite pomijanie sytuacji finansowej podmiotu dzierżawiącego rawski szpital.

Odwołajmy się do Opinii biegłego rewidenta badającego sprawozdanie finansowe AMG Centrum Medyczne Sp. z o.o. za rok obrotowy 2016. W punkcie IV możemy przeczytać:

Naszym zdaniem, zbadane sprawozdanie finansowe:

a) przekazuje rzetelny i jasny obraz sytuacji majątkowej i finansowej AMG Centrum Medyczne Sp. z o.o. na dzień 31.12.2016r., jak też jej wynik finansowy za rok obrotowy od 01.01.2016r. do 31.12.2016r.(…)

b) zostało sporządzone, na podstawie prawidłowo prowadzonych ksiąg rachunkowych, oraz

c) jest zgodne co do formy i treści z obowiązującymi AMG Centrum Medyczne Sp. z o.o. przepisami prawa i postanowieniami aktu założycielskiego spółki.

Nie mamy więc najmniejszych podstaw wątpić w dane zawarte w Bilansie czy Rachunku zysku i strat. A jak one wyglądają?

(pierwsze dane za rok 2016, w nawiasie dane za rok poprzedni 2015)

Przychody netto ze sprzedaży 30,11 mln (32,24 mln)

Koszty działalności operacyjnej 31,23 mln (34,10 mln)

Zysk (strata) z działalności operacyjnej -2,21 mln (-1,61 mln)

Zysk (strata) brutto -2,38 mln (-2,08 mln)

Zysk (strata) netto -2,14 mln (-2,19 mln)

Zysk (strata) z lat ubiegłych -8,51 mln (-6,17 mln)

Kapitał własny -10,51 mln (-8,21 mln)

Aktywa razem 8,06 mln (9,47 mln)

Zobowiązania i rezerwy na zobowiązania 18,58 mln (17,67 mln) (4)

Praktycznie od początku bieżącej kadencji rady powiatu rawskiego alarmowaliśmy o nieprawidłowościach w funkcjonowaniu największej placówki zdrowia. Zarząd Powiatu Rawskiego pozostawał głuchy na nasze informacje.

Obecnie, kolejne kontrole ze strony organów państwowych ujawniają coraz większą skalę patologii dziejącej się w rawskim szpitalu, a wszystko to dzieje się przy milczącej akceptacji ze strony władz powiatu rawskiego.

W związku z powyższym na ostatniej sesji rady powiatu rawskiego wystąpiliśmy z pisemnym zaproszeniem dla Starosty Matysiaka do wzięcia udziału w publicznej debacie na temat funkcjonowania i przyszłości szpitala św. Ducha. Poza wskazanymi powyżej informacji otrzymaliśmy i nadal otrzymujemy wiele niepokojących sygnałów od mieszkańców. Starosta jednak odmówił uczestnictwa. Żałujemy, że osoba na której spoczywa obowiązek nadzoru nad opieką zdrowotną na terenie powiatu rawskiego ucieka od odpowiedzialności i boi się stanąć twarzą w twarz z mieszkańcami, stwierdzając w odpowiedzi : (...)miejscem właściwym do publicznego omawiania spraw związanych z działalnością powiatu jest budynek Starostwa Powiatowego(....).

Pan starosta nie zauważył, że sprawy rawskiego szpitala już dawno wyszły z budynku Starostwa Powiatowego , czego najlepszym dowodem jest chociażby wczorajszy tekst w Dzienniku Łódzkim. I raczej jest to dopiero kamyczek na górze, niż lawina na dole. 

Cytowane fragmenty pochodzą z:

(1)  Skarga na działalność podmiotu prowadzącego szpital szpital w Rawie Mazowieckiej skierowana do wojewody łódzkiego w dniu 06.03.2017 przez Grupę radnych Rady Miasta Rawa Mazowiecka, Rady Powiatu Rawskiego oraz Rad Gmin z terenu Powiatu Rawskiego

(2) 

- Sprawozdanie z działalności szpitala św. Ducha w Rawie Mazowieckiej - zakres udzielonych świadczeń w roku 2015 (załącznik nr 2 do pisma AMG RM VI 074/75/16 z dnia. 11.02.2016 r.

- Sprawozdanie z działalności szpitala św. Ducha w Rawie Mazowieckiej - zakres udzielonych świadczeń w roku 2016 (załącznik nr 2 do pisma AMG RM VI 074/42/2017 

(3) Wyniki kontroli przeprowadzonej przez Łódzki Oddział Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w szpitalu św. Ducha w dniach 19.01.2017 r. do 21.03.2017 r.

(4) Sprawozdanie finansowe spółki AMG Centrum Medyczne sp. z.o.o za 2016 rok.

Z życia rawskiego starostwa cz. 2

Kontynuując cykl tekstów o funkcjonowaniu rawskiego starostwa chciałbym napisać kilka słów o chyba najbardziej medialnym (niestety najczęściej w negatywnym znaczeniu tego słowa) - Wydziale Polityki Społecznej Starostwa Powiatowego w Rawie Mazowieckiej, na czele którego stoi dyrektor Andrzej Latek.

Od dłuższego czasu, do nas jako radnych dochodziły od różnych osób i środowisk bulwersujące sygnały           o zaległościach w płatności składek ZUS na rzecz pracowników powiatowych placówek oświatowych i wychowawczych.

Sprawa jest na tyle poważna, że jako Klub Radnych PIS Rady Powiatu Rawskiego zmuszeni byliśmy się jej bliżej przyjrzeć.

Na ostatniej sesji Rady Powiatu Rawskiego, w dniu 6 kwietnia 2017 r. zgłosiliśmy interpelację w przedmiotowej sprawie, w której zażądaliśmy stosownych wyjaśnień:

Interpelacja

odpowiedź

Muszę przyznać szczerze, że odpowiedź, którą otrzymaliśmy jest zatrważająca.

Zaległości w płatności składek ZUS wystąpiły we wszystkich szkołach ponadgimnazjalnych oraz Zespole Placówek Specjalnych oraz Poradni Psychologicznej, dotyczyły one okresu października i listopada 2016 r.

Zestawienie zaległości:

1. Zespół Szkół Ogólnokształcących w Rawie Maz. - 113 975,68 zł

2. Zespół Szkół-Centrum Edukacji Zawodowej i Ustawicznej w Rawie Maz. - 234 957,86 zł

3. Zespół Placówek Specjalnych w Rawie Maz. - 197 809,18 zł

4. Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Rawie Maz. - 169 531,84 zł

5. Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Białej Rawskiej – 65 263,33 zł

6. Poradnia Psychologiczna w Rawie Maz. - 53 605, 75 zł

Łączna kwota zaległości to: 835 143,64 zł 

Jako powód powstania zaległości Zarząd Powiatu Rawskiego podaje niską kwotę subwencji oświatowej. 

W tym momencie należy zadać pytanie, w jaki sposób władze powiatu gospodarują pieniędzmi pochodzącymi z subwencji?

Warto wspomnieć, że jej kwota jest znana już w momencie uchwalenia budżetu na kolejny rok. Przyjąć więc należy, że niestety ale powstanie zaległości jest już wkalkulowane na początku roku budżetowego. 

Z racji rozległości i złożoność gospodarowania środkami finansowymi powiatu rawskiego myślę, że ten temat zasługuje, w niedalekiej przyszłości na oddzielny artykuł.

Drążąc sprawę dalej wystąpiłem z kolejną interpelacją, w której poprosiłem o udzielenie informacji czy zaległości zostały spłacone oraz czy podobne zaległości wystąpiły w latach poprzednich.

Interpelacja nr 2

odpowiedź nr 2

Z odpowiedzi, którą otrzymałem wynika, iż dopiero w marcu 2017 spłacono wszelkie zaległości.

Kolejną budzącą niepokój jest informacja, że podobne zaległości, w kwocie 435 674, 86 zł wystąpiły w roku 2015.

Radni Powiatu Rawskiego oczywiście o tym fakcie nie zostali poinformowani (szczególnie dziwi mnie to z racji, tego, że zasiadam w komisji oświaty).

Podsumowując –gołym okiem widać wzrastającą tendencję powstania zaległości:

2015 - 435 674, 86 zł

2016 - 835 143,64 zł

W związku z tym należy chyba postawić niechlubne pytanie – ile wyniosą zaległości w płatności składek ZUS w roku 2017?

Z życia rawskiego starostwa cz. 1

Odchodząc na chwilę od tematów związanych z rawskim szpitalem, chciałbym napisać kilka zdań odnośnie Wydziału Geodezji, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami w Starostwie Powiatowym w Rawie Mazowieckiej.

Jakiś czas temu dotarły do mnie, jako radnego sygnały o długim czasie oczekiwania na wpis do ewidencji map do celów projektowych.

W związku z powyższym postanowiłem bliżej przyjrzeć się tej sprawie. Na sesji rady powiatu w dniu 21 marca 2017 r. uzyskałem szczątkowe informacje dotyczące czasu oczekiwania na wpis do ewidencji map do celów projektowych. Wynikało z nich iż, iż termin oczekiwania wynosi do miesiąca czasu.

Z informacji, które posiadałem wynikało, iż identyczna czynność w Starostwie Powiatowym w Skierniewicach jest wykonywana w terminie do 7 dni.

W dniu 23 marca 2017 roku wystąpiłem z interpelacją w tej sprawie, prosząc o wyjaśnienie powodów, dla których czas oczekiwania w naszym powiecie jest tak dlugi oraz jakie działania zamierzają podjąć wspólnie Zarząd Powiatu Rawskiego oraz Wydział Geodezji, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami.

Jakie informacje uzyskałem? 

Średni okres oczekiwania na wpis do ewidencji map do celów projektowych wynosi u nas aż 19 dni (jest to średni okres czasu, więc można sobie wyobrazić, że niektóre sprawy załatwiane są od ręki, a niektóre ponad miesiąc)

Jak władze powiatu zamierzają ten problem rozwiązać, można przeczytać w pkt 4 odpowiedzi.

Niezwykle interesujący jest podpunkt 4 – "zwiększenie zatrudnienia).

W tym miejscu pragnę zwrócić uwagę, iż w Starostwie Powiatowym w Rawie Mazowieckiej zatrudnionych jest 96 osób, w tym 15 w rzeczonym wydziale (dane na dzień 09.12.2015 r.) 

Niezwykle dziwi fakt, iż przy tym poziomie zatrudnienia konieczne jest tworzenie kolejnych etatów, tak by doprowadzić do normalizacji tylko jednej poruszonej kwestii, tak by ułatwić życie mieszkańcom.

Mam głęboką nadzieję, że zostaną wprowadzone skuteczne zmiany, które pozwolą na to by zdecydowanie przyśpieszyć procedury, by termin "niezwłocznie" nie oznaczał ani 14, 19 dni czy 30 dni.

Interpelacja 

Odpowiedź

W kolejnym odcinkach z serii "Z życia rawskiego starostwa..." będę się przyglądał innym ważnym i istotnym zagadnieniom.

Jeśli Państwo posiadacie jakieś uwagi dotyczące pracy poszczególnych wydziałów starostwa proszę o zgłaszanie.